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 吕布有心再次大军压境，收复辽东。

    郭嘉却主和：乌桓居无定所且掠夺凶猛，祸患程度不亚于公孙度，有其做抵御乌桓的先锋刚好。且辽东易守难攻，且去程就得百日，路上空耗的钱粮朝廷无力维系，不如趁着对方防范薄弱，招降公孙度，对方必定会答应。

    闻言吕布哼了一声：呵，乱臣贼子，不杀怎能服众？

    田丰也赞同郭嘉的意见：只要公孙度表示臣服，倒也不必空耗朝廷军备。

    陈宫则昂然道：我退寸，则寇进尺，国土岂能退让？当趁机出兵一举收复才是。

    众人各执一词，听得刘协眉头直皱，一直没有舒展开。

    是守是攻，大家投票发表意见吧。过了一会儿，刘协命人将投票的签字拿了过来。这一年，刘协效仿明朝，新组建了内阁，将所有的心腹谋臣都容纳了进来，使其成为一个名副其实的皇帝咨政机构。

    投票结果很快出来，六票主张招降，三票主攻，一票弃权。刘协想了想，一锤定音：也罢，就着陈宫去招降吧。如今重中之重是迁天下豪强至洛阳新城，节骨眼上分不得兵力。

    散会后，田丰请求道：陛下，臣还有事要禀。

    刘协淡淡一笑：爱卿但说无妨。

    还请陛下屏退左右。

    刘协抬眼看了一下吕布，散会后也就只有吕布留在这儿了，正在位子上不动如山，闻言抬头疑惑地看了田丰一眼。

    吕布正待站起来，刘协扬了扬秀气的眉毛，轻轻摇了摇头，声音淡淡地：可是军机大事？

    这田丰迟疑了下，偏头看了一眼吕布。

    刘协心中猜测，多半是前几日打发一催婚的重臣去兖州兴修水利动作过于明显